Institutionelle Reformen im Hochschulsektor von Mosambik und ethische Fragen
Die Notwendigkeit, die Armut durch erhöhte Alphabetisierung zu beseitigen
Eines der zentralen Ziele, das die Regierung von Mosambik in ihrer langfristigen Entwicklungsstrategie definiert hat, ist „Armutsbekämpfung durch arbeitsintensives Wirtschaftswachstum“. Höchste Priorität hat die Armutsbekämpfung in ländlichen Gebieten, wo 90 Prozent der armen Mosambikaner leben, aber auch in städtischen Gebieten. Die Regierung erkennt auch an, dass für den Erfolg dieser Entwicklungsstrategie zur Beseitigung der Armut die Ausweitung und Verbesserung des Bildungssystems sowohl auf lange als auch auf kurze Sicht von entscheidender Bedeutung sind.
Langfristig ist der universelle Zugang zu Bildung in akzeptabler Qualität für die Entwicklung unerlässlich
der Humanressourcen in Mosambik, und das Wirtschaftswachstum wird in erheblichem Maße von der Aus- und Weiterbildung der Arbeitskräfte abhängen. Es ist sehr wichtig, eine kritische Masse an gut ausgebildeten und hochqualifizierten Arbeitskräften zu entwickeln, die wiederum die allgemeine Alphabetisierung, intellektuelle Entwicklung, Ausbildungskapazität und technischen Fähigkeiten in verschiedenen Bereichen der wirtschaftlichen und industriellen Entwicklung des Landes verbessern werden.
Kurzfristig sind ein verbesserter Zugang und eine verbesserte Qualität der Grundbildung wirksame Mechanismen für die Umverteilung von Wohlstand und die Förderung sozialer Gerechtigkeit. Diese Politik steht im Einklang mit den Bestimmungen der neuen Verfassung von Mosambik, die am 16. November 2004 angenommen wurde, in ihren Artikeln 113 und 114, die sich mit Bildung bzw. Hochschulbildung befassen. Um das Jahr 1990 beschloss die Regierung von Mosambik, ihr soziales, wirtschaftliches und politisches Orientierungssystem von dem aus der kommunistischen Ära geerbten zentral geplanten System zu ändern und ein System der freien Marktwirtschaft nach westlichem Vorbild zu übernehmen. Gleichzeitig wurden auch grundlegende Änderungen in den Bildungsprogrammen beschlossen. Da mit der Verabschiedung der neuen wirtschaftlichen und politischen Ausrichtung einschneidende Veränderungen und weitreichende Auswirkungen einhergingen, war es notwendig, neue Richtlinien und Regeln für die Verwaltung der Hochschulen vorzusehen.
Der Kampf geht weiter: “a luta continua” !
Die wirtschaftlichen und politischen Veränderungen wurden schrittweise mit Erfolg durch Gesetzes- und Regulierungsreformen eingeführt. Es war jedoch nicht sehr einfach, die Regeln des sozialen und kulturellen Verhaltens gleichmäßig zu ändern. Vor allem gefährdete jüngere Generationen sind von den rasanten Veränderungen in der Gesellschaft am stärksten betroffen, während sich das Referenzmodell und die Werte, die sie von älteren Menschen in der modernen mosambikanischen Gesellschaft erwarten, sehr schnell zu ändern scheinen. Und in einigen Fällen scheint es überhaupt kein Modell zu geben. Die neue Welle des Wirtschaftsliberalismus in Mosambik, besser definiert durch das populäre Konzept „deixa andar“, was wörtlich „Laisser-faire“ bedeutet, wurde fälschlicherweise als Leitprinzip in den Bereichen soziale, kulturelle und Bildungsentwicklung übernommen.
Das „Laisser-faire“-Prinzip wird von Ökonomen und Unternehmern in einem System des offenen Marktes und des freien Unternehmertums besser verstanden, in dem die Intervention der Regierung auf die Ausübung einer minimalen Regulierungsmacht beschränkt ist. Das kürzlich von der Regierung Mosambiks erzielte beträchtliche Wirtschaftswachstum (10 % des aufeinanderfolgenden Wachstumsindex über vier Jahre) wird hauptsächlich dieser Politik des freien Marktes zugeschrieben. Dieses Prinzip sollte sorgfältig von „laisser-aller“ unterschieden werden, was in der französischen Sprache eher mangelnde Disziplin in akademischen, wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Umgebungen bedeutet.
Die Reform der Hochschulen stellt eine echte Herausforderung dar, sowohl auf institutioneller als auch auf pädagogischer Ebene, nicht nur in Mosambik, sondern auch anderswo und insbesondere in afrikanischen Ländern, die mit dem Problem der „Akkulturation“ konfrontiert sind. Die Jugend, die an staatlichen Universitäten, Fachhochschulen und höheren Instituten nach Wissen sucht, wo die Studenten irgendwie auf sich allein gestellt sind und nicht mehr unter ständiger Aufsicht ihrer Eltern oder Lehrer stehen müssen, ist orientierungslos. Da Reformen in Hochschuleinrichtungen länger dauern als in jedem anderen institutionellen Umfeld, ist es in der Tat notwendig, angemessene Übergangsmaßnahmen zu ergreifen, um auf die dringenden Bedürfnisse der jungen Generationen zu reagieren.